政 府 提 出 的 方 向 ， 透 過 新 制 度 ， 有 系 統 地 評 估 長 者 的 護 理 需 要 ， 採 用 客 觀 及 劃 一 的 方 法 ， 評 估 長 者 需 求 ， 並 提 供 相 應 的 服 務 。 這 方 向 無 疑 是 較 公 平 、 合 理 和 正 確 的 。 但 推 行 新 制 度 亦 帶 來 新 的 轉 變 及 問 題 ， 值 得 長 者 關 注 。

　 　 首 先 ， 在 制 定 統 一 評 估 方 法 及 配 套 長 者 服 務 方 面 ， 亦 引 致 現 時 長 者 申 請 院 舍 服 務 政 策 需 作 出 修 訂 。 將 來 服 務 安 排 及 分 配 ， 將 按 需 要 而 訂 。 現 時 很 多 長 者 未 雨 綢 繆 ， 提 出 申 請 ， 及 早 輪 候 的 想 法 ， 將 需 遁 政 策 改 變 而 終 止 。 而 較 健 壯 的 長 者 ， 只 可 選 擇 留 在 社 區 居 住 ， 院 舍 服 務 將 轉 營 作 護 理 為 重 點 。

　 　 而 現 時 長 者 可 直 接 向 日 間 護 理 中 心 及 家 務 助 理 服 務 提 出 申 請 並 即 時 獲 取 服 務 的 安 排 ， 亦 將 改 變 。 申 請 者 將 需 透 過 區 內 指 定 「 評 估 員 」 審 查 有 關 申 請 ， 合 符 資 格 ， 才 可 獲 編 配 有 關 服 務 。 這 種 處 理 程 序 對 使 用 者 較 轉 折 ， 很 容 易 導 致 服 務 申 請 出 現 「 樽 頸 」 情 況 ， 緊 急 申 請 需 考 慮 較 多 非 常 規 的 方 式 。

　 　 統 一 評 估 機 制 的 推 出 ， 對 長 者 獲 得 服 務 的 申 請 、 收 納 、 服 務 提 供 及 資 源 分 配 均 是 重 大 轉 變 。 政 府 及 各 機 構 必 須 作 出 充 足 而 全 面 的 準 備 ， 包 括 重 訂 現 時 政 策 的 漏 洞 ， 清 楚 明 確 訂 出 申 請 轉 介 的 程 序 ， 訓 練 充 足 的 評 估 人 員 ， 調 配 足 夠 配 套 服 務 資 源 ， 更 重 要 的 是 設 立 公 開 及 公 正 的 上 訴 機 制 ， 讓 長 者 及 公 眾 人 士 有 充 足 的 時 間 理 解 和 分 化 新 轉 變 ， 掌 握 長 者 可 有 的 選 擇 的 權 益 ， 待 各 方 充 份 準 備 才 推 出 ， 當 可 避 免 因 「 趕 及 實 現 承 諾 」 而   實 行 ， 令 長 者 及 機 構 均 無 可 適 從 的 大 混 亂 局 面 。 政 府 宜 慎 重 再 編 訂 推 行 的 時 機 及 分 階 段 執 行 ， 使 長 者 能 真 正 享 受 這 機 制 的 最 佳 效 益 。

◆ 藍 宇 喬