安 老 事 務 委 員
會 自 九 七 年 七 月 成 立 , 職 責 在 於 向 政 府 就 安 老 政 策
及 服 務 提 供 意 見 。 委 會 自 成 立 以 來 , 除 主 席 定 期 向
新 聞 界 發 佈 消 息 外 , 長 者 及 業 內 對 其 工 作 並 無 渠 道
得 知 。 各 關 注 長 者 事 務 團 體 均 力 促 其 就 工 作 報 告 交
待 , 以 引 發 更 多 討 論 及 收 集 公 眾 意 見 , 促 進 長 者 福
祉 。 這 份 報 告 , 終 於 在 千 呼 萬 喚 中 面 世 , 回 應 業 界
要 求 。
工 作 報 告 內 容 主 要 簡 介 委 員 會 過 去 兩 年 就 「 老
有 所 養 , 老 有 所 屬 , 老 有 所 為 」 的 施 政 方 針 而 作 出
的 工 作 作 出 鈙 述 , 包 括 房 屋 及 院 舍 服 務 需 求 評 估 及
應 付 長 遠 需 求 策 略 專 責 小 組 、 長 者 家 居 照 顧 服 務 專
責 小 組 、 研 究 老 人 痴 呆 症 工 作 小 組 及 研 究 老 人 自 殺
問 題 工 作 小 組 等 報 告 的 摘 要 。
正 如 該 工 作 報 告 自 述 , 委 員 會 過 去 兩 年 工 作 是
檢 討 及 處 理 如 何 改 善 現 行 的 安 老 服 務 , 報 告 中 所 述
建 議 , 政 府 均 已 大 部 份 公 佈 及 實 施 , 其 中 最 備 受 爭
議 的 家 務 助 理 分 拆 外 判 處 理 亦 已 在 財 政 司 突 然 拍 板
下 倉 悴 推 行 。 這 份 報 告 , 只 能 扮 演 歷 史 記 實 功 能 ,
並 未 能 就 安 老 服 務 長 遠 發 展 提 供 資 料 予 公 眾 得 知 ,
遑 論 引 發 參 與 討 論 。 而 報 告 內 列 出 各 委 員 名 單 , 但
委 員 會 秘 書 處 聯 絡 資 料 則 欠 奉 。 反 映 報 告 的 出 版 以
單 向 考 慮 , 並 未 預 期 接 納 公 眾 的 諮 詢 及 意 見 。
政 府 及 安 委 會 一 向 對 委 員 會 會 議 內 容 保 密 處 理
, 現 正 進 行 研 究 的 長 者 服 務 統 一 評 估 機 制 、 長 者 社
區 服 務 檢 討 , 長 者 生 活 質 素 研 究 等 , 均 對 未 來 長 者
服 務 發 展 具 深 遠 重 大 的 影 響 , 這 些 研 究 及 政 策 轉 變
如 果 仍 採 取 以 上 保 密 討 論 方 式 , 待 塵 埃 落 定 才 作 報
告 , 未 免 再 次 明 日 黃 花 , 只 作 歷 史 點 綴 ; 而 委 員 會
亦 未 有 列 明 是 否 每 兩 年 作 出 報 告 , 公 眾 未 知 是 否 仍
有 緣 得 見 呢 ?
這 份 報 告 , 雖 有 不 足 , 但 能 回 應 公 眾 要 求 , 誠
屬 可 喜 及 應 予 鼓 勵 。 配 合 新 世 紀 的 發 展 , 安 委 會 的
會 議 議 程 應 於 網 上 提 供 , 委 員 會 亦 應 主 動 定 明 邀 請
長 者 團 體 作 意 見 交 流 , 並 就 重 大 政 策 推 行 , 向 公 眾
諮 詢 。 長 者 服 務 運 用 龐 大 公 帑 , 公 眾 及 長 者 應 有 知
情 、 給 予 意 見 及 參 予 制 定 的 權 利 。
◆ 藍 宇 喬
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