第 312 期

　 　 為 財 政 緊 絀 而 節 省 資 源 的 運 用 ， 社 會 福 利 署 已 於 本 年 一 月 起 落 實 以 「 自 然 流 失 方 式 」 ， 逐 步 終 止 提 供 長 者 宿 舍 及 安 老 院 宿 位 ； 即 是 說 ， 當 局 已 於 本 年 停 止 接 受 長 者 申 請 入 住 長 者 宿 舍 及 安 老 院 ； 當 局 強 調 ， 此 舉 是 最 適 當 和 合 理 運 用 房 屋 和 福 利 資 源 ， 藉 此 鼓 勵 健 全 或 身 體 機 能 輕 度 受 損 的 長 者 ， 可 在 其 熟 悉 的 環 境 中 安 享 晚 年 ， 達 致 社 區 安 老 。

　 　 根 據 立 法 會 福 利 事 務 委 員 會 的 討 論 文 件 顯 示 ， 截 止 今 年 三 月 三 十 一 日 ， 長 者 宿 舍 及 安 老 院 輪 候 冊 上 的 長 者 人 數 已 降 至 4,376 人 ， 較 截 止 去 年 底 的 輪 候 人 數 下 降 ， 減 幅 為 22% 。 社 會 福 利 署 解 釋 ， 輪 候 人 數 下 降 的 原 因 包 括 ， 16% 的 個 案 申 請 人 已 入 住 長 者 宿 舍 或 安 老 院 宿 位 、 10% 申 請 人 並 不 適 合 編 配 住 宿 服 務 、 48% 是 自 行 撤 回 有 關 申 請 、 餘 下 的 26% 是 因 為 申 請 人 已 離 世 或 改 動 申 請 其 他 服 務 類 別 。

　 　 當 局 多 年 以 來 已 採 取 若 干 措 施 ， 把 長 者 宿 舍 及 安 老 院 宿 舍 的 資 源 調 撥 到 護 理 安 老 院 的 服 務 ， 如 1992 年 起 已 停 建 新 的 長 者 宿 舍 ， 至 2002 年 長 者 宿 舍 的 宿 位 總 數 僅 餘 166 個 ； 又 如 自 1998 年 停 建 新 的 安 老 院 ， 並 推 行 把 安 老 院 宿 舍 轉 為 護 理 安 老 院 宿 位 的 計 劃 。

　 　 相 對 而 言 ， 資 助 護 理 安 老 院 宿 位 的 數 目 ， 包 括 非 政 府 機 構 營 辦 的 資 助 院 舍 、 參 加 買 位 計 劃 ／ 改 善 買 位 計 劃 的 私 營 安 老 院 、 合 約 院 舍 所 提 供 的 資 助 護 理 安 老 院 宿 位 的 數 目 ， 則 在 過 去 十 年 來 大 大 增 加 ， 由 1993 年 的 4289 個 增 至 今 年 三 月 底 的 17,197 個 。 目 前 本 港 有 97 個 資 助 長 者 宿 舍 宿 位 和 7,343 個 資 助 安 老 院 宿

◆ 陳 嘉 敏