第 二 七 二 期 二 零 零 零 年 四月
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    特 區 政 府 的 衛 生 福 利 局 最 近 委 託 了 香 港 大 學 進 行 一 項 長 者 綜 合 社 區 服 務 研 究 , 目 的 在 於 檢 視 各 類 為 長 者 而 設 的 社 區 服 務 ( 包 括 長 者 綜 合 服 務 中 心 、 長 者 活 動 中 心 及 長 者 日 間 護 理 中 心 等 ) , 並 希 望 顧 問 能 就 如 何 促 進 服 務 綜 合 化 提 出 建 議 , 研 究 將 為 期 六 個 月 , 由 本 年 一 月 開 始 至 六 月 底 為 止 , 屆 時 顧 問 團 將 會 提 交 最 後 報 告 予 政 府 。

    港 大 顧 問 團 為 了 使 安 老 服 務 界 同 工 了 解 研 究 的 進 展 , 特 別 於 上 月 廿 一 日 透 過 社 聯 安 排 , 召 開 一 次 簡 介 會 , 顧 問 團 主 要 負 責 人 羅 致 光 博 士 表 示 自 一 月 開 始 工 作 以 來 , 已 召 開 了 五 次 聚 焦 小 組 , 參 加 者 包 括 各 種 長 者 社 區 服 務 的 提 供 者 及 使 用 者 , 檢 討 現 時 的 服 務 狀 況 並 提 出 改 善 建 議 。

    顧 問 團 根 據 聚 焦 小 組 的 討 論 , 得 出 以 下 的 初 步 結 論 :

( 一 ) 現 時 的 長 者 社 區 服 務 頗 為 分 割 , 缺 乏 協 調 , 亦 有 很 多 服 務 空 隙 。

( 二 ) 有 需 要 建 立 全 面 性 的 預 防 網 絡 , 促 進 長 者 的 身 心 健 康 。

( 三 ) 現 時 政 府 的 服 務 規 劃 標 準 有 欠 彈 性 , 服 務 指 標 亦 不 能 照 顧 不 同 社 區 的 特 色 及 長 者 需 要 。

( 四 ) 有 需 要 加 強 社 區 教 育 , 鼓 勵 長 幼 互 相 扶 持 及 培 養 義 工 精 神 。

( 五 ) 中 心 應 考 慮 加 強 服 務 使 用 者 參 與 , 鼓 勵 其 表 達 需 要 及 發 展 潛 能 , 中 心 的 角 色 亦 應 由 單 純 的 服 務 提 供 者 轉 為 倡 導 長 者 需 要 , 動 員 及 協 調 社 區 資 源 , 鼓 勵 其 他 部 門 和 團 體 多 為 長 者 提 供 服 務 。

( 六 ) 加 強 服 務 間 的 協 調 , 特 別 是 福 利 與 醫 療 服 務 間 之 協 調 , 並 深 入 研 究 一 站 式 服 務 、 個 案 管 理 等 建 議 的 可 行 性 , 使 長 者 能 更 方 便 地 取 得 所 需 的 服 務 。

    顧 問 團 亦 就 服 務 綜 合 化 提 出 三 個 可 能 的 模 式 :

( 一 ) 統 一 營 辦 模 式 ------ 將 政 府 原 先 提 供 予 多 間 不 同 機 構 營 辦 地 區 服 務 的 資 助 , 全 交 予 一 間 機 構 , 由 該 機 構 直 接 營 辦 有 關 服 務 。

( 二 ) 分 判 服 務 模 式 ------ 將 營 辦 地 區 服 務 的 資 助 交 予 一 間 機 構 , 但 該 機 構 會 以 合 約 形 式 交 給 其 他 機 構 提 供 直 接 服 務 。

( 三 ) 地 區 協 調 模 式 ------ 成 立 「 長 者 社 區 服 務 委 員 會 」 , 由 長 者 綜 合 服 務 中 心 出 任 主 席 , 協 調 及 支 援 地 區 內 的 長 者 服 務 。

    羅 博 士 強 調 以 上 三 個 模 式 只 是 顧 問 的 初 步 建 議 , 歡 迎 各 界 提 出 意 見 或 其 他 可 行 方 案 , 顧 問 團 亦 會 於 本 月 進 行 問 卷 調 查 , 搜 集 服 務 提 供 者 及 使 用 者 的 意 見 。

◆ 梁   詠


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