有 關 長 者 福 利 服 務 ， 政 府 承 諾 於 下 年 度 增 加 長 者 宿 位 2,510 個 ， 包 括 護 理 安 老 院 名 額 803 個 ， 護 養 院 名 額 257 個 ， 私 營 安 老 院 改 善 買 位 計 劃 名 額 1,450 個 。 而 長 者 社 區 服 務 方 面 ， 則 增 加 10 間 長 者 活 動 中 心 ， 5 間 日 間 護 理 中 心 ， 3 間 長 者 綜 合 服 務 中 心 暨 長 者 支 援 隊 和 2 隊 家 居 照 顧 和 送 飯 服 務 單 位 。

　 　 這 些 增 長 ， 相 比 其 他 福 利 服 務 ， 已 經 較 為 寬 厚 ， 但 其 實 基 於 人 口 老 化 ， 這 些 服 務 增 加 的 數 量 只 是 追 加 兌 現 政 府 在 回 歸 過 渡 施 政 計 劃 中 的 承 諾 ， 提 供 宿 位 名 額 與 現 時 輪 候 情 況 相 距 十 倍 ， 而 社 區 服 務 增 加 數 量 亦 未 足 以 舒 緩 現 時 日 間 護 理 中 心 及 家 務 助 理 服 務 輪 候 壓 力 ， 更 遑 論 提 供 資 源 鼓 勵 創 意 ， 回 應 龐 大 因 人 口 老 化 帶 來 的 服 務 需 求 。

　 　 政 府 在 宣 布 開 支 計 劃 時 ， 特 別 提 出 把 社 會 福 利 開 支 增 長 限 制 及 放 緩 ， 不 知 是 否 為 政 府 再 進 一 步 削 減 福 利 的 前 奏 ， 如 為 屬 實 ， 則 有 關 開 支 節 約 勢 將 對 社 會 上 弱 勢 群 體 ， 包 括 需 要 幫 助 的 長 者 造 成 損 害 。

　 　 值 得 長 者 注 意 的 是 政 府 近 年 透 過 媒 介 不 斷 鼓 吹 控 制 綜 援 開 支 下 調 ， 申 領 綜 援 個 案 佔 七 成 為 長 者 ， 現 時 大 部 分 退 休 人 士 均 未 能 享 有 退 休 保 障 ， 除 申 請 綜 援 外 ， 沒 有 其 他 收 入 維 持 生 活 ， 過 去 一 年 已 有 很 多 長 者 因 與 家 人 同 住 又 無 法 負 擔 其 生 活 ， 卻 因 綜 援 收 緊 政 策 而 無 法 申 請 。 亦 有 長 者 因 申 請 特 別 津 貼 受 多 番 刁 難 ， 例 如 有 長 者 因 被 劫 所 有 生 活 費 用 ， 社 署 官 員 表 示 按 現 時 政 策 不 作 補 貼 發 放 ， 後 經 社 工 多 番 追 討 ， 始 能 發 放 津 貼 ， 以 應 燃 眉 之 急 。 長 者 成 為 政 府 財 務 收 緊 政 策 下 首 當 其 衝 的 受 害 者 。 在 下 年 度 教 育 、 房 屋 及 醫 療 服 務 方 面 ， 長 者 亦 沒 有 得 到 受 惠 ， 特 首 推 動 終 身 學 習 ， 如 何 落 實 ， 長 者 有 所 得 益 ， 均 未 見 玄 機 。 誠 然 ， 政 府 開 支 並 不 能 無 止 境 增 長 ， 衛 生 福 利 局 及 社 署 在 近 年 進 行 多 項 改 革 研 究 ， 希 望 能 提 高 多 項 服 務 成 本 效 益 ， 其 實 最 直 接 的 提 昇 是 公 布 這 些 研 究 ， 讓 公 眾 人 士 及 長 者 知 悉 ， 表 達 意 見 和 參 與 改 革 ， 才 更 造 福 老 人 ， 共 創 藍 圖 。

◆ 藍 宇 喬