行 政 長 官 董 建 華 發 表 了 上 任 後 的 第 三 份 施 政 報 告 ， 相 信 各 位 長 者 聽 到 了 不 少 認 為 這 份 報 告 「 照 遠 不 照 近 」 的 批 評 了 ， 回 看 他 的 前 兩 份 報 告 ， 董 先 生 的 確 是 一 位 很 喜 歡 勾 劃 藍 圖 的 人 ， 至 於 藍 圖 劃 了 出 來 ， 甚 麼 時 候 方 會 實 行 起 來 ？ 若 果 以 建 築 工 程 所 用 的 藍 圖 來 作 個 比 喻 ， 也 許 大 家 都 會 有 多 一 點 耐 性 ， 一 份 建 築 用 地 的 藍 圖 ， 由 草 稿 階 段 開 始 於 計 ， 輕 則 一 年 半 載 ， 久 則 十 年 八 年 ， 方 能 完 成 ， 藍 圖 規 模 越 宏 大 ， 工 程 完 成 期 越 長 … …

　 大 家 也 許 還 記 得 ， 董 建 華 上 任 初 期 ， 即 提 出 幾 項 大 計 － － 八 萬 五 的 房 屋 供 應 量 ； 提 高 教 育 質 素 的 多 種 構 想 ； 還 有 就 是 「 老 有 所 養 ， 老 有 所 屬 ， 老 有 所 為 」 。 今 年 的 施 政 報 告 ， 對 前 兩 項 大 計 ， 都 算 是 略 有 交 待 進 度 ， 但 是 老 人 服 務 方 面 呢 ？ 只 能 在 隨 施 政 報 告 發 放 的 施 政 概 要 內 可 以 找 得 到 ， 董 先 生 似 乎 沒 有 足 夠 時 間 ， 在 立 法 會 宣 讀 或 回 顧 他 以 往 在 這 方 面 的 承 諾 ， 履 行 了 多 少 。

　 　 內 容 方 面 嘛 ， 「 鼓 勵 私 人 機 構 為 長 者 提 供 他 們 可 以 負 擔 的 單 位 ， 增 加 支 援 護 老 者 的 服 務 和 訓 練 ， 增 設 老 人 院 舍 及 買 位 數 目 … … 」 都 是 一 些 數 字 ， 但 質 量 方 面 ， 卻 並 沒 有 具 體 提 及 如 何 可 以 進 一 步 改 善 。

　 　 政 府 資 助 的 服 務 ， 當 然 可 以 以 數 量 計 算 得 出 來 ， 但 是 長 者 的 生 活 質 素 ， 例 如 ， 與 家 人 同 住 ， 得 到 足 夠 的 關 懷 ， 能 適 量 參 與 社 交 活 動 ， 以 致 有 舒 展 筋 骨 的 機 會 ， 做 好 預 防 疾 病 的 措 施 等 等 ， 這 些 都 需 要 更 多 的 統 籌 工 作 ， 例 如 房 屋 、 醫 療 、 運 輸 政 策 方 面 更 合 理 的 規 劃 ， 更 好 的 配 合 ， 才 能 達 到 目 的 ， 正 如 其 他 不 少 政 府 政 策 ， 一 涉 及 多 個 部 門 的 合 作 ， 事 情 就 不 易 辦 得 有 效 率 ， 看 來 並 非 現 時 一 個 類 似 安 老 事 務 委 員 會 般 無 足 夠 權 力 的 機 構 可 以 統 籌 得 來 ， 真 要 達 到 「 三 老 有 」 還 有 待 大 步 改 善 。

　 　 對 甫 上 任 就 表 示 看 清 香 港 這 個 越 趨 人 口 老 化 的 社 會 ， 有 必 要 改 善 長 者 服 務 的 行 政 長 官 ， 市 民 對 他 是 有 期 望 的 ， 只 是 執 行 起 來 ， 一 個 主 觀 願 望 ， 怎 樣 推 動 龐 大 的 官 僚 架 構 作 配 合 ， 還 看 魄 力 ， 你 對 他 有 信 心 嗎 ？

□ 文 ： 徐 佩 瑩 　 圖 ： 香 港 經 濟 日 報