第 314 期

　 　 為 財 政 緊 絀 而 節 省 資 源 的 運 用 ， 社 會 福 利 署 落 實 以 「 自 然 流 失 方 式 」 ， 逐 步 終 止 提 供 長 者 宿 舍 及 安 老 院 宿 位 ； 當 局 強 調 ， 此 乃 是 藉 此 鼓 勵 健 全 或 身 體 機 能 輕 度 受 損 的 長 者 ， 可 在 其 熟 悉 的 環 境 中 安 享 晚 年 ， 達 致 社 區 安 老 。

　 　 根 據 立 法 會 福 利 事 務 委 員 會 的 討 論 文 件 顯 示 ， 截 止 今 年 三 月 三 十 一 日 ， 長 者 宿 舍 及 安 老 院 輪 候 冊 上 的 長 者 人 數 已 降 至 4,376 人 ， 較 截 止 去 年 底 的 輪 候 人 數 下 降 ， 減 幅 為 22% 。 社 署 解 釋 ， 輪 候 人 數 下 降 的 原 因 ， 包 括 16% 的 個 案 申 請 人 已 入 住 長 者 宿 舍 或 安 老 院 宿 位 、 10% 申 請 人 並 不 適 合 編 配 住 宿 服 務 、 48% 是 自 行 撤 回 有 關 申 請 、 餘 下 的 26% 是 因 為 申 請 人 已 離 世 或 改 動 申 請 其 他 服 務 類 別 。

　 　 當 局 多 年 以 來 已 採 取 若 干 措 施 ， 把 長 者 宿 舍 及 安 老 院 宿 舍 的 資 源 調 撥 到 護 理 安 老 院 的 服 務 ， 如 一 九 九 二 年 起 已 停 建 新 的 長 者 宿 舍 ， 至 去 年 長 者 宿 舍 的 宿 位 總 數 僅 餘 166 個 ； 又 如 自 一 九 九 八 年 停 建 新 的 安 老 院 ， 並 推 行 把 安 老 院 宿 舍 轉 為 護 理 安 老 院 宿 位 的 計 劃 。

　 　 相 對 而 言 ， 資 助 護 理 安 老 院 宿 位 的 數 目 ， 包 括 非 政 府 機 構 營 辦 的 資 助 院 舍 、 參 加 買 位 計 劃 / 改 善 買 位 計 劃 的 私 營 安 老 院 、 合 約 院 舍 所 提 供 的 資 助 護 理 安 老 院 宿 位 的 數 目 ， 則 在 過 去 十 年 來 大 大 增 加 ， 由 一 九 九 三 年 的 4289 個 增 至 今 年 三 月 底 的 17197 個 。 目 前 本 港 有 97 個 資 助 長 者 宿 舍 宿 位 和 7343 個 資 助 安 老 院 宿 位 ， 由 34 間 非 政 府 機 構 營 辦 。

　 　 另 有 關 社 會 福 利 署 的 重 整 長 者 社 區 支 援 服 務 進 度 報 告 ， 現 有 的 213 間 長 者 活 動 中 心 而 言 ， 110 間 提 升 為 長 者 鄰 舍 中 心 ， 40 間 轉 型 為 自 負 盈 虧 的 服 務 單 位 ， 另 有 59 間 仍 保 留 為 長 者 活 動 中 心 ， 只 有 2 間 關 閉 ； 而 長 者 綜 合 服 務 中 心 ， 由 重 整 前 的 35 間 增 至 36 間 ； 至 於 有 關 提 供 家 居 服 務 的 非 政 府 機 構 ， 由 重 整 前 只 有 23 間 增 加 1 間 ， 至 24 間 ， 綜 合 家 務 照 顧 服 務 隊 數 目 為 138 。

　 　 不 能 申 請 入 住 老 人 院 ， 長 者 只 好 窩 居 簡 陋 居 所 。

◆ 黃 文 寬