社 會 各 界 人 士 及 立 法 局 議 員 , 多 年 來 均 不 斷 要 求 當 局 增 加 單 身 人 士 綜 援 金 額 , 政 府 仍 不 為 所 動 , 今 年 財 政 司 在 預 算 案 上 對 增 加 綜 援 隻 字 不 提 後 , 陸 續 有 團 體 轉 移 目 標 到 候 任 特 首 董 建 華 身 上。


    加 上 董 建 華 在 特 區 政 府 行 政 會 議 內 , 成 立 老 人 福 利 小 組 , 由 譚 耀 宗 作 召 集 人 , 協 助 他 研 究 未 來 老 人 政 策 , 更 令 港 人 充 滿 期 望 與 憧 憬 。

    其 中 首 個 向 董 建 華 提 交 一 份 以 基 金 為 本 的 老 人 福 利 政 策 的 民 主 建 港 聯 盟 , 便 認 為 向 特 區 政 策 獻 計 , 較 以 阻 撓 通 過 來 年 財 政 預 算 案 以 要 求 增 加 綜 援 更 實 際 。

    該 會 建 議 設 立 「 長 者 生 活 質 素 基 金 」 , 由 庫 房 或 土 地 基 金 撥 出 一 百 五 十 億 港 元 作 為 種 子 信 托 基 金 , 以 每 年 提 取 的 利 息 收 入 , 即 時 增 加 綜 援 , 並 為 老 人 購 買 老 人 院 宿 位 。

    該 會 以 平 均 百 分 之 七 點 五 的 回 報 率 計 算 , 每 年 在 種 子 基 金 中 提 供 十 一 億 二 千 五 百 萬 收 入 。 這 筆 款 項 可 以 應 用 於 以 下 各 方 面 ︰

  (一)即 時 為 各 綜 援 受 助 老 人 每 月 多 取 五 百 元 , 作 生 活 改 善 津 貼 , 以 現 時 近 十 萬 人 領 取 單 身 綜 援 計 算 , 首 年 開 支 為 五 億 九 千 萬 。 直 至 政 府 能 將 單 身 綜 援 提 高 至 入 息 中 位 數 三 分 之 一 為 止 。

  (二)即 時 為 二 千 六 百 名 老 人 購 買 宿 位 , 首 年 開 支 為 一 億 七 千 萬 ;

  (三)開 展 社 區 網 絡 , 建 立 社 區 照 顧 新 服 務;

  (四)成 立 基 礎 建 設 基 金 , 為 老 人 建 設 院 舍 ;

    除 此 之 外 , 該 會 並 建 議 取 消 生 果 金 的 離 港 限 制 , 並 增 至 每 月 八 百 元 。 並 考 慮 設 立 「 老 人 新 村 」 , 內 設 全 面 的 醫 療 及 社 康 照 顧 , 甚 至 可 考 慮 在 鄰 近 本 港 的 國 內 地 方 興 建 。 及 積 極 協 助 老 人 回 鄉 退 休 , 增 加 醫 療 補 貼 , 減 少 老 人 在 港 生 活 的 高 消 費 壓 力 。

    該 會 認 為 基 金 亦 應 取 代 政 府 福 利 常 開 支 , 港 府 應 繼 續 全 面 承 擔 老 人 的 房 屋 、 醫 療 服 務 的 未 來 發 展 。 基 金 改 善 老 人 生 活 津 貼 的 角 色 完 成 後 , 政 府 可 吸 納 基 金 及 終 止 其 運 作 。

    民 建 聯 這 次 提 交 建 議 予 董 建 華 , 並 由 譚 耀 宗 領 導 的 老 人 福 利 小 組 研 究 , 令 人 懷 疑 身 為 民 建 聯 成 員 的 譚 耀 宗 , 對 出 自 其 政 黨 的 建 議 另 眼 相 看 , 他 認 為 不 會 出 現 角 色 衝 突 , 小 組 並 會 繼 續 接 受 其 他 團 體 意 見 。

□ 陳   字

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