都是強積金惹的禍
*鄭經翰 | 2011年03月
財政司司長曾俊華順應民意從善如流，把強積金注資改為直接派錢六千大元，可謂覺今是而昨非，而強積金注資備受抨擊，反映出強積金實為過街老鼠，這是曾俊華最始料不及的事。至於關鍵原因，主要有幾點。第一是公平的原則問題。上次的注資建議，政策目標相當明顯，就是為月入一萬以下供款能力不足的低收入勞工加強退休保障，有扶貧意義，可彌補強積金社會保障不足之缺漏。
今次不分階層幾乎所有打工仔都受惠的注資，由於全港實際上只有二百四十萬勞工有強積金戶口，即使連同三十八萬公積金戶口日後可藉開設強積金戶口受惠，頂多也不及三百萬人，以全港三百七十萬勞動人口計，必有漏網之魚，因而造成分配不公的現象。
雖然今年和明年都是選舉年，為了爭取選票，政客有機可乘，一定會發難，但物必先腐而後蟲生，如果社會矛盾不是客觀存在，也不可能興風作浪。今年的預算案一出，即風起雲湧，其實是反映社會深層次矛盾沒有得到適當處理，尤其是地產霸權和貧富懸殊問題，以及因此而滋生的仇富心態，所以民怨一觸即發。
強積金成為眾矢之的，因為本身大有缺陷，遠不及可為全民提供退休保障的公積金計劃完善，推行後又因監管不足而出現行政費用過高、投資收益不足而令人咎病。加上現行法例容許僱主可以遣散費與強積金供款對沖，形成不少僱主實際供款遠低於法例規定的5%，還未計部分長期不供款的無良僱主，難怪早對強積金強烈不滿的普羅勞工反應強烈。
其實，現時支配接近八成勞動人口的強積金戶口制度上千瘡百孔，天怒人怨，從來都不受打工仔歡迎，政府早就應該認真檢討。過去注資六千元入低收入勞工戶口，已因制度的種種漏洞令大部分人士所得無幾，只是為基金公司製造借口支取行政費用而已，例如接近四十萬參加公司提供的職業退休計劃(Orso)和公積金計劃人士，如要獲取注資，必須另開一個強積金戶口，但如果戶口只有六千元而無其他供款，投資收益根本微不足道，早晚只會被基金公司的行政費用吃光。
總之，強積金逼人叫基金經理代買股票，而且回報率低到離譜，而非讓人自行決定投資組合，失去自由選選的權利，難以令人叫好，可謂荒謬透頂，人神共憤，政府應該認真考慮取締，另覓良策。
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